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挑战“一中”政策?特朗普随意的外交政策让人捉摸不透

2016-12-25 11:25:19 编辑 删除

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特朗普在节目中公开挑衅美国政府多年来维护的“一个中国”原则,而他又在公开场合表示美国将不再担任“世界警察”的立场。当选以来言行反覆是特朗普及其团队的最大表现,若他要为自己接手政府营造一个好的外交环境,他就应当遵守中美联合公报的约定,不该搅局中国内政,同时给美国带来烦恼。

美国候任总统特朗普与蔡英文通电话,打乱了中美数十年来外交惯例。而近日在霍士新闻周日播出的专访节目中,特朗普说:“如果我们无法与中国在贸易等其他事项上达成协议,我就不明白为何我们要受制于一个中国政策。”

特朗普指出中国现阶段在贸易、货币汇率、北韩、南海紧张局势等问题上拒绝与美国合作并威胁或将会放弃“一中政策”。当选以来,特朗普的出格延续严重触犯中方底线,令中美两国陷入严重对立的状态,还加剧台海紧张局势。而他又在在艾奥瓦州(Iowa)谢票时表示,美国必须改善与中国的关系,称这是美国在国际关系上,最重要必须要改善的关系之一。他要干什么?真心让人难以理解。

特朗普敢言无畏的言行,给人一种直爽敢为的深刻印象,但这种性格带来的随意及多变让人捉摸不透。当选后尚未上任,他的墨西哥筑墙计划就已有变化了;和台湾领导人蔡英文一通电话互称“总统”,改变了近四十年来美国历任总统不和台湾领导人交流的历史,严重挑战了“一个中国”的底线。不过,他随后又称,美国今后避免介入别国的纷争,集中力量在反死及摧毁“伊斯兰国”。口无遮拦,前前后后反复无常,不规常理出牌的个性,让习惯外交规则的各国捉摸不透,唯有以静待动。

台湾领导人蔡英文与美国总统当选人特朗普互通电话,特朗普事后还在社群网站PO文,“台湾总统今天打电话给我,祝贺我当选总统。谢谢你!”让外界认为认是台美关系的重大进展。陆委会主委张小月在立法院备询,呼吁外界平常心看待,但也指出蔡英文明年1月出访尼加拉瓜过境美国时,如与川普会面也不会是意外。

“特蔡通话”改变了以往美国对华与对台关系一贯的处理方式,各界都曾预测,特朗普就职后面临的首要问题来自中国,特朗普在竞选时也口出狂言,要以加税来遏止中美贸易的顺差。现在,他尚未上任,针对中国的第一枪竟然是以打破美国历来寻求的保持台海关系稳定的立场。他与蔡英文的通话,尤其是双方互称“总统”,让人认为特朗普未上台就刻意要冲撞“一个中国”,给人一种挑衅的感觉。

从中国与美国政府签署联合公报以来,美国政党轮替不断,但无论是共和党还是民主党执政,至今七轮美国总统均奉行“一个中国”的原则,对台态度始终没变。虽然时有军售、领导人过境等小插曲,但美国奉行的就是,“以美国国家利益为上,以中美两国关系为重,美台关系服从中美关系”的原则。美国始终在两岸之间寻找平衡,寻找美国利益。一直以来,有一点是肯定的,台海和平维持现状最符合美国利益。

不过,特蔡一通电话,不仅打破了美国数十年来遵守的底线,特朗普对蔡英文让中国感到敏感的称呼,把美中台的三角平衡、也把可以维护台海的现状、把维护和平环境的基础破坏了。

特朗普与蔡通话后,其亲台幕僚亦纷纷表态挺台,据传,在幕后促成特蔡通话的特朗普团队顾问叶望辉高调赴台湾,直言一通电话只是“小步骤”,似暗示还有大动作。他指特朗普的特点是说话开门见山,“台湾的总统就是台湾的总统”。毫不顾忌中美之间的约定。而特朗普的经济顾问摩尔亦狂妄的说,台湾是美国的盟友,声言“若中国不喜欢,那就管它去死”。尽失礼仪。

“一个中国”原则,涉及到一个国家主权和领土完整,也涉及了中美两国过往的承诺和约定,涉及到国际关系的准则和信誉。对此,特朗普及其团队却表现的如此轻率、轻浮,是给各国遵守的严肃传统外交规则抹黑。

特朗普随后又在推特上表示自己百思不得其解,似乎要解释,想知道为什么大家要把问题看的那么严重?他说,美国和台湾有几十亿美元的军售,我为什么就不能接一个电话?此话难道要道出他希望处理的美国外交关系,就是生意关系?对他来说只是接了一个大客户的电话,所以外界不必大惊小怪。

在生意人眼中,能赚钱就是大事,利益才是永远的。然而,外交无小事,还没有上台执政的特朗普,给原本因蔡英文上台执政而尚在僵局中的两岸关系添了更大的麻烦。特朗普及其团队尚未执政,其言行还未能代表美国政府,所以除了外交部与美国政府提出严重交涉外,北京方面总体还是采取比较冷静的观望态度。在台海问题上,大陆方面处于主导地位,有不少牌可以出。北京不愿意的是,两岸关系属中国内部事务,不能因此而搅局影响中美关系的大局。

美台关系会否一通电话而改变进而影响中美关系,一通电话会否变成特朗普的美台政策,这些问题都需要后续的观察。不过,特朗普随后的讲话中又作了新的演绎。他到北卡罗莱纳州费耶特维尔市出席谢票活动,重申美国会放弃担任“世界警察”的立场,他说:“我们以后不会再急于推翻一些我们完全不认识的外国政权,也不应该介入这些纠纷。我们会聚焦于打击恐怖主义及摧毁IS”。

若特朗普真不想领导一个做“世界警察”的美国,他就该信守诺言,遵守中美联合公报的约定,而不该搅局给中国制造麻烦也给美国带来烦恼。


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香港資深媒體人 7次獲亞洲出版協會新聞獎. 2001年獲香港最傑出同志議題報導獎 2009年獲亞洲出版業協會頒最佳年度記者大獎.

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